การจัดตั้งธุรกิจในจีน

ขั้นตอนการจัดตั้งบริษัท

กฎหมายของประเทศจีนในปัจจุบันได้กำหนดรูปแบบในการจัดตั้งบริษัทของชาวต่างประเทศในประเทศจีนไว้ 3 รูปแบบ คือ สำนักงานตัวแทน (Representative Office), บริษัทร่วมทุน (Joint Venture Company : JV) และบริษัทต่างชาติ (Wholly Foreign Owned Enterprise : WFOE) โดยแต่ละรูปแบบมีขั้นตอนในการจัดตั้ง ดังนี้


สำนักงานตัวแทน (Foreign Resident Representative Office)

ขั้นตอนที่ 1
ทำการมอบหมายให้บริษัทนายหน้าในประเทศจีนดำเนินการแทน ซึ่งปกติจะมีบริษัทซึ่งให้บริการด้านนี้กับบริษัทต่างชาติ

ขั้นตอนที่ 2
บริษัทนายหน้าดำเนินการจัดส่งเอกสารของบริษัทชาติให้กับหน่วยงานด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าต่างประเทศของมณฑล (Provincial Foreign Trade and Economic Cooperation Department) เพื่อตรวจสอบและอนุมัติ

ขั้นตอนที่ 3
เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว บริษัทต่างชาติจะดำเนินการจดทะเบียนกับหน่วยงานด้านการค้าและอุตสาหกรรม ของมณฑล (Provincial Administration for Industry and Commerce)

ขั้นตอนที่ 4
สิ่งที่สำนักงานตัวแทนจะต้องดำเนินการต่อไปคือ
  1. ยื่นขอจัดที่ทำการของสำนักงานต่อ Local Public Security Bureau โดยเอกสารที่ใช้คือ เอกสารจดทะเบียนบริษัท เอกสารการเป็นตัวแทน และเอกสารการอนุมัติให้เปิดสำนักงานงานตัวแทน
  2. เปิดบัญชีธนาคาร โดยเอกสารที่ต้องใช้คือ เอกสารการจดทะเบียน เอกสารการเป็นตัวแทน และเอกสารการอนุมัติให้เปิดสำนักงานงานตัวแทน โดยยื่นเอกสารทั้งหมดต่อหน่วยงานด้านบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ในพื้นที่นั้นๆ (Local Foreign Exchange Administration)
  3. ยื่นขออนุมัติต่อกรมศุลกากรเพื่อนำเข้าอุปกรณ์สำนักงานและยานพาหนะที่จำเป็นต้องใช้ในสำนักงานตัวแทนและที่สำหรับใช้ส่วนตัว
  4. ยื่นจดทะเบียนภาษีจ่ายต่อสำนักงานภาษีในท้องถิ่น (Local Tax Office)
  5. มอบหมายให้บริษัทนายหน้าดำเนินการจัดหาพนักงาน

บริษัทร่วมทุน (Joint Venture Company : JV)

ขั้นตอนที่ 1 : การสมัครเพื่อจัดตั้ง
ภาย หลังจากที่ทั้งสองฝ่ายได้มีการเจรจากันได้ข้อยุติแล้ว ฝ่ายจีนจะทำการยื่นข้อเสนอโครงการเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานด้านความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจและการค้าของท้องถิ่น นอกจากนั้น จะต้องนำเสนอข้อเสนอโครงการไปยังคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปของท้องถิ่น (Local Development and Reform Commission) รวมทั้งจะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานด้านอุตสาหกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยโครงการที่เข้าข่ายเป็นโครงการที่สนับสนุนและอนุญาตให้ลงทุนจะต้องมีเงินลงทุนมากกว่า 100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ส่วนโครงการที่เข้าข่ายเป็นโครงการที่จำกัดการลงทุนจะต้องมีเงินลงทุนไม่ต่ำกว่า 50 ล้านเกรียญสหรัฐ

เอกสารที่ต้องใช้
  1. ข้อเสนอโครงการ (Project Proposal) ที่ได้รับการอนุมัติโดยผู้มีอำนาจของจีน
  2. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น (Preliminary Feasibility Study Report)
  3. หนังสือแสดงเจตจำนงหรือข้อตกลง (Letter of Intent or Agreement) ที่ได้ลงนามโดยผู้ร่วมทุนทั้งสองฝ่าย
  4. Credit Report ของฝ่ายผู้ร่วมทุนจากต่างประเทศ

ขั้นตอนที่ 2 : การยื่นอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้
หลัง จากที่ข้อเสนอโครงการได้รับอนุมัติ ทั้งสองฝ่ายที่จะร่วมทุนควรทำงานร่วมกันพิจารณารายละเอียดและตรวจสอบรายการ ศึกษาความเป็นไปได้ก่อนที่ฝ่ายจีนจะยื่นขออนุมัติต่อหน่วยงานด้านความร่วม มือทางเศรษฐกิจและการค้าของท้องถิ่น

เอกสารที่ต้องใช้
  1. เอกสารใบสมัคร (Application Letter) สำหรับผู้มีอำนาจของจีน
  2. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ (Feasibility Report) ที่ได้ลงนามโดยผู้ร่วมทุนทั้งหมด
  3. ข้อตกลงร่วมทุน (Joint Venture Agreement) หรือ ร่างสัญญา (Draft Contract)
  4. หลักฐานแสดงแหล่งที่มาของเงินของฝ่ายจีน
  5. Credit Report ของฝ่ายผู้ร่วมทุนจากต่างประเทศที่จัดเตรียมโดยธนาคาร

ขั้นตอนที่ 3 : การยื่นอนุมัติสัญญาและข้อบังคับของบริษัท
หลัง จากที่รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ได้รับการอนุมัติแล้ว ฝ่ายที่ร่วมลงทุนทั้งสองจะลงนามร่วมกันในสัญญาและข้อบังคับของบริษัท รวมทั้งเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ใช้ในการจัดตั้งบริษัทร่วมทุนทั้งหมด จากนั้นผู้ร่วมทุนฝ่ายจีนจะยื่นเอกสารดังกล่าวเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงาน ด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าของท้องถิ่น

เอกสารที่ต้องใช้
  1. เอกสารใบสมัคร (Application Letter) สำหรับผู้มีอำนาจของจีน
  2. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ (Feasibility Report) และเอกสารการอนุมัติโครงการ
  3. เอกสารจดทะเบียนชื่อบริษัทที่ได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานด้านอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ของมณฑลหรือเมือง
  4. หนังสือ แสดงความคิดเห็นที่เขียนโดยหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ด้านการป้องกันสิ่งแวดล้อม, ด้านอัคคีภัย, ด้านการจัดการที่ดินและสุขภาพ
  5. หนังสืออนุญาตให้ดำเนินธุรกิจของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องและของบริษัทตัวแทนด้านกฎหมาย
  6. สัญญาและข้อบังคับของบริษัทที่ได้ลงนามโดยตัวแทนด้านกฎหมาย
  7. รายนามของกรรมการบริษัท

ขั้นตอนที่ 4 : การสมัครเพื่ออนุมัติหนังสือรับรองบริษัท
หลัง จากที่สัญญาและข้อบังคับของบริษัทได้รับการอนุมัติแล้ว ฝ่ายจีนจะต้องยื่นขออนุมัติหนังสือรับรองจากหน่วยงานด้านความร่วมมือทาง เศรษฐกิจและการค้าของมณฑลหรือมหานคร

เอกสารที่ต้องใช้
  1. เอกสารแสดงการอนุมัติข้อเสนอโครงการ, รายงานการศึกษาความเป็นไปได้, สัญญาและข้อบังคับของบริษัท จากหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง
  2. ข้อเสนอโครงการ (Project Proposal), รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ (Feasibility Study Report), สัญญา (Contract), ข้อบังคับของบริษัท และรายนามกรรมการบริษัท ซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้มีอำนาจ

ขั้นตอนที่ 5 : การจดทะเบียน
เมื่อ ขั้นตอนการขออนุมัติใบรับรองบริษัทได้ดำเนินการเป็นที่เรียบร้อยแล้ว จะต้องดำเนินการขอใบอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจ โดยยื่นเรื่องต่อหน่วยงานด้านอุตสาหกรรมและการค้าของมณฑลหรือมหานครให้เสร็จ สิ้นภายใน 30 วัน โดยการดำเนินการบริษัทที่ร่วมทุนจะต้องขออนุมัติเพื่อใช้ตราประทับและรหัส บริษัท เปิดบัญชีธนาคาร จดทะเบียนภาษีจ่าย ดำเนินการด้านศุลกากร การประกันภัย และการตรวจโรคสินค้าด้านการเกษตร


บริษัทร่วมทุน (Joint Venture Company : JV)

ขั้นตอนที่ 1 : การยื่นเพื่อขอสมัครเบื้องต้น
บริษัท ต่างชาติที่จะลงทุนต้องยื่นรายงานหน่วยงานด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการ ค้าในระดับเมืองหรือสูงกว่าที่ดูแลพื้นที่ที่บริษัทที่จะดำเนินการตั้งอยู่ โดยรายงานจะต้องประกอบไปด้วยเนื้อหา ดังนี้
  1. วัตถุประสงค์ของกิจการต่างประเทศ (Objectives of the foreign enterprise)
  2. ขอบเขตการดำเนินธุรกิจ (Business scope)
  3. ขนาดการผลิต (Scale of operation)
  4. ผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (Products to be produced)
  5. เทคโนโลยีและเครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้
  6. พื้นที่ที่ต้องการใช้
  7. เงื่อนไขและปริมาณน้ำที่ใช้
  8. ไฟฟ้า
  9. ก๊าซและพลังงานประเภทอื่นๆ ที่ต้องการ
  10. ความต้องการด้านสาธารณะประโยชน์

ขั้นตอนที่ 2 : การยื่นเพื่อขอสมัครอย่างเป็นทางการ
เมื่อ บริษัทต่างชาติได้รับจดหมายตอบรับจากหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลแล้ว จะต้องดำเนินการยื่นเอกสารไปยังหน่วยงานด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการ ค้าในท้องถิ่นในระดับเมือง, มหานคร หรือมณฑล เพื่อขอสมัครอย่างเป็นทางการ

เอกสารที่ต้องใช้
  1. เอกสารขอจัดตั้งกิจการต่างประเทศ (Application Letter)
  2. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้
  3. ข้อบังคับขององค์กร (Articles of Association)
  4. รายชื่อของตัวแทนทางกฎหมาย (List of Legal Representatives) หรือ รายชื่อกรรมการบริษัท (List of Board of Directors)
  5. Foreign Investor’s Legal Papers and Credit Report
  6. รายการวัตถุดิบที่จะนำเข้า
  7. หนังสือตอบรับจากหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นในระดับเมืองหรือสูงกว่าที่มีอำนาจอนุมัติ
  8. เอกสารจดทะเบียนชื่อบริษัทที่ได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานด้านอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ของมณฑลหรือเมือง
  9. หนังสือ แสดงความคิดเห็นที่เขียนโดยหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ด้านการป้องกันสิ่งแวดล้อม, ด้านอัคคีภัย, ด้านการจัดการที่ดินและสุขภาพในกรณีที่มีนักลงทุนต่างชาติมากกว่า 2 บริษัท สำเนาของกฎหมายที่ได้ลงนามจะต้องส่งไปยังผู้มีอำนาจเพื่อทำการอนุมัติและบันทึกไว้เป็นข้อมูล

ขั้นตอนที่ 3 : การยื่นเพื่อขออนุมัติหนังสือรับรอง
เมื่อ ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ บริษัทต่างชาติต้องยื่นเอกสารที่จำเป็นไปยังหน่วยงานด้านความร่วมมือทาง เศรษฐกิจและการค้าในท้องถิ่นในระดับเมือง, มหานคร หรือมณฑล เพื่อขออนุมัติหนังสือรับรองบริษัท

เอกสารที่ต้องใช้
  1. เอกสารขอจัดตั้งกิจการต่างประเทศ (Application Letter)
  2. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้
  3. ข้อบังคับขององค์กร (Articles of Association)
  4. รายชื่อกรรมการบริษัท (List of Board of Directors)

ขั้นตอนที่ 4 : การจดทะเบียนบริษัท
หลังจากที่บริษัทต่างชาติได้รับหนังสือรับรองแล้ว จะต้องดำเนินการขอในอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจ โดยยื่นเรื่องต่อหน่วยงานด้านอุตสาหกรรมและการค้าของมณฑลหรือมหานครให้เสร็จ สิ้นภายใน 30 วัน โดยการดำเนินการบริษัทที่ร่วมทุนจะต้องขออนุมัติเพื่อใช้ตราประทับและรหัส บริษัท เปิดบัญชีธนาคาร จดทะเบียนภาษีจ่าย ดำเนินการด้านศุลกากร การประกันภัย และการตรวจโรคสินค้าด้านการเกษตร